22-05-2020, 19:52

Skupština Hercegovačko-neretvanske županije je na današnjoj, 5. izvanrednoj sjednici usvojila Prijedlog Zakona o ublažavanju negativnih ekonomskih posljedica izazvanih epidemijom koronavirusa (COVID-19) i potpori gospodarstvu na području HNŽ.

Obrazlažući Prijedlog Zakona, dr. sc. Nevenko Herceg, predsjednik Vlade kazao je:

''Kada sam za ovom govornicom 30. prosinca prošle godine pred Vama zastupnicama i zastupnicima obrazlagao Prijedlog Proračuna za 2020. godinu, s puno optimizma govorio sam o našim planovima u ovoj godini.

Sve što sam tada izrekao bilo je utemeljeno na relevantnim pokazateljima iz kojih je bilo razvidno kako smo odgovornim upravljanjem javnim financijama došli u poziciju da naš proračun konačno ima, ne samo socijalnu nego i onu razvojnu dimenziju.

Slijedom toga, vrlo ambiciozno smo najavili naš Program rada za 2020. godinu.

U Proračunu, o kojemu smo tada razgovarali, jasno su iskazani rezultati svih mjera koje smo poduzeli od preuzimanja odgovornosti za ovu županiju. Bilo je vidljivo kako smo uspjeli konsolidirati i stabilizirati financije i kako smo došli u poziciju da možemo snažnije podupirati gospodarstvo, šport, kulturu, ali i što je još bitnije, dodatno rasteretiti naše jedinice lokalne samouprave i značajno im pomoći u sufinanciranju nekih projekata koji su - kako za njih tako i za Županiju - od iznimna značaja.

Na tragu dobrih rezultata ostvarenih u 2019. godini, u našem Programu rada za ovu godinu, bili smo odlučni nastaviti započetu praksu potpora, a sve s ciljem stvaranja što boljih uvjeta za svakog žitelja naše županije.

Naravno, sve ovo smo planirali ne sluteći što nas zapravo očekuje za samo par mjeseci.

Za sve nas pojava koronavirusa u Kini u početku je bila samo vijest koju su prenijeli mediji i nešto što se događa nekom drugom, daleko od nas. Nažalost, i prije nego li je bilo tko očekivao, koronavirus je stigao i u našu županiju.
Od tog trenutka, a to je sredina mjeseca ožujka, Vlada glavninu svojih aktivnosti, zajedno sa Županijskim stožerom civilne zaštite i zdravstvenim djelatnicima usmjerava stvaranju preduvjeta koji će pomoći spašavanju života i zaustavljanju širenja koronavirusa.

U ovom poslu nailazili smo na brojne poteškoće. Bilo je, nažalost, i onih koji su jeftinim politikantstvom pokušavali obezvrijediti i dovesti u pitanje naš rad, n  takvima je odgovor ovih dana stigao s one adrese s koje su odgovor i tražili.

Nadam se da će iz tog odgovora izvući pouku!

Mi smo, unatoč njihovim napadima, konstantno radili i o svemu tomu što bi činili u zaustavljanju širenja koronavirusa, svakodnevno – punih dva mjeseca – detaljno, objektivno i pravodobno informirali javnost. U sinergiji svih onih koji su u tu borbu bili uključeni, ostvarili smo rezultate s kojima možemo biti iznimno zadovoljni.

Radeći na suzbijanju širenja koronavirusa Vlada je, svjesna kakve će posljedice „korona kriza“ ostaviti na gospodarstvo, istodobno radila i pripremala mjere za pomoć gospodarstvu s ciljem očuvanja što je moguće većeg broja radnih mjesta.

Sukladno tomu, pristupili smo izradi Zakona o ublažavanju negativnih ekonomskih posljedica izazvanih koronavirusom i potpori gospodarstvu na području HNŽ-a – tzv. korona zakona, koji je Vlada utvrdila na sjednici održanoj 15. svibnja 2020. godine i koji se evo danas nalazi pred Vama.

Očekujem kako ćemo danas, svjesni odgovornosti pred kojom se nalazimo, ali i očekivanja naših gospodarstvenika i sugrađana koji su zbog ove krize ostali bez primanja, napraviti analizu ovoga Zakona te u njega, eventualno, ugraditi ili izmijeniti još neke odredbe i u konačnici ga usvojiti kako bi on čim prije mogao stupiti na snagu i kako bi učinke njegova donošenja osjetili upravo oni zbog kojih ga i donosimo.

Ja sam o našem „korona zakonu“ već u više navrata javno govorio. Želim i danas ponoviti kako se zasigurno radi o jednom od kvalitetnijih i sadržajnijih ''korona zakona'' u BiH.

Pri izradi Zakona usuglasili smo niz konkretnih i kvalitetnih rješenja kojima ćemo subvencionirati više od deset tisuća plaća, održati poticajnu politiku u strateškim gospodarskim granama (poljoprivredi, vodoprivredi, turizmu, poduzetništvu, cestogradnji i dr.) čime otvaramo prostor za ukupni oporavak i sprječavamo daljnji gubitak radnih mjesta, čuvajući tako i demografsku sliku HNŽ-a.

Posebna vrijednost ovog zakona je u činjenici da se kroz njega, krajnje solidarno, odnosimo prema našim jedinicama lokalne samouprave.

Zakonom je, također, otvoren prostor i za druge subvencije u gospodarstvu, uz jasno utvrđene uvjete. Predviđena su oslobađanja od određenih fiskalnih i parafiskalnih nameta (oslobađanje od plaćanja dijela tekuće koncesijske naknade i naknade za zakup poljoprivrednoga zemljišta, plaćanja boravišne pristojbe i članarine Turističke zajednice te plaćanja drugih administrativnih pristojbi) kao poticaj gospodarstvu i povećanje konkurentnosti na tržištu.

Ono što je, također, bitno naglasiti jest kako će pravo na subvencioniranje moći ostvariti oni poslovni subjekti kojima je zabranjen rad tijekom borbe protiv pandemije, uz uvjet da imaju izmirene obveze za doprinose i porez na dohodak uz isplaćene plaće zaključno s veljačom ove godine i da nisu otpuštali radnike u vrijeme trajanja zabrane rada.

Zakonom je predviđeno da iznosom od 425,00 KM mjesečno subvencioniramo više od deset tisuća plaća, a vrijeme trajanja subvencioniranja najniže neto plaće bit će od dana početka zabrane rada do vremena prestanka zabrane za svaku pojedinu djelatnost.

Naš ''koronazakon'' također definira i proračunske i izvanproračunske uštede, u smislu konkretnih umanjenja plaća izabranih i imenovanih dužnosnika u HNŽ-u za 20 %, potom umanjenja naknada za članstva u županijskim povjerenstvima za 50 %, kao i umanjenja naknada za članstva u nadzornim i upravnim odborima i drugim kolektivnim upravljačkim tijelima koje imenuju Skupština ili Vlada za 50 %, dotacije političkim strankama za 20 %.

Mi u Vladi smatramo kako oporavak gospodarstva možemo pomoći i osnaživanjem kupovne moći naših građana, a ne njezinim oslabljivanjem, do čega bi dovela eventualna šira smanjenja osobnih dohodaka proračunskih korisnika. Tu su, potom, i druge posljedice koje bi takve ''populističke mjere'' povukle za sobom, u prvom redu tužbe. Time bismo na kraju, narodski rečeno, dobili na mostu, a izgubili na ćupriji – stoga u ovom trenutku tim smjerom nećemo ići!

I danas ponavljam kako se mjesecima zalažem i ističem kako teret gospodarske krize mora biti ravnomjerno raspoređen na sve razine vlasti – od federalne do lokalne. Međutim, konačnim zakonskim rješenjima s federalne razine, taj je teret ipak većinski prebačen na proračune županije, gradova i općina. Vama je poznato kako je Federacija preuzela subvencioniranje samo doprinosa u fondove obveznih osiguranja u iznosu od 245 KM, poslodavac 19 KM poreza na dohodak i posebnih naknada, dok su županijama i JLS ostavljene obveze izmirenja iznosa od čak 425 KM za neto plaće. 

No, danas smo tu gdje jesmo i na nama je učiniti najviše što možemo kako bismo pomogli u očuvanju radnih mjesta.

Preuzimajući ovu obvezu, mi nismo ni na koji način opteretili naše jedinice lokalne samouprave nego smo ovim zakonom tu obvezu preuzeli u cijelosti.

Bitno je kazati kako smo Zakonom predvidjeli i otvaranje kreditne linije s Razvojnom bankom ili s nekom od poslovnih banaka putem kojih bi Vlada subvencionirala kamate gospodarstvenicima. 

Stoga odgovorno mogu kazati kako ćemo našim mjerama i konkretnim potezima za potporu našem gospodarstvu tijekom ove godine osigurati više od 30 milijuna KM.

Danas opetovano pozivam i sve druge razine vlasti da slijede naš primjer i pruže snažniju potporu gospodarstvu.

Mi smo kao Vlada učinili  prvi, ali vrlo bitan korak. Nakon što danas usvojimo ovaj zakon, naša je obveza, u roku osam dana, izraditi provedbena akta i objaviti javni poziv kako bi se oni, koji odredbama ovog zakona imaju pravo na potporu, mogli prijaviti.

Na koncu, želim dodati i to kako će usvojene Izmjene i dopune Proračuna za 2020. godinu (Rebalans), koji je pred vama, uz ''korona zakon'', dati ključan financijski okvir i smjernice našeg ponašanja u ovoj iznimno teškoj i složenoj gospodarskoj situaciji.

Posljedice korona krize su ogromne, no uvjeren sam u to kako zajedničkim naporima i uz više razumijevanja drugih razina vlasti,  izazove koji su pred nama možemo uspješno savladati.“ ,zaključio je je predsjednik Herceg.

Inače, Skupština je danas usvojila i Prijedlog Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o socijalnoj skrbi, te Prijedlog Zakona o izmjenama Zakona o upravnim pristojbama s tarifom upravnih pristojbi HNŽ.

22-05-2020, 15:07

„Neka simbolika Ramazanskog bajrama u nama istakne ono najbolje i bude nadahnuće za obnovu istinskih vrijednosti, solidarnosti, tolerancije i poštovanja. Želim Vam da lijepe trenutke i radost ovog blagdana provedete u zdravlju i sreći sa svojim obiteljima, susjedima i prijateljima. Svojim djelima, u dane blagdana, ne zaboravimo one kojima je pomoć potrebna, ustrajmo na međusobnom zbližavanju i njegujmo vrijednosti koje će graditi bolji život za sve nas.

U povodu nastupajućeg Ramazanskog bajrama, svim muslimankama i muslimanima u Hercegovačko-neretvanskoj županiji i dijaspori, upućujem najiskrenije čestitke. Bajram Šerif Mubarek Olsun!“

22-05-2020, 11:33

U povodu predstojećeg Ramazanskog bajrama, dr. sc. Nevenko Herceg, predsjednik Vlade Hercegovačko-neretvanske županije, uputio je čestitku u kojoj stoji:

„Građanima Hercegovačko-neretvanske županije koji proslavljaju Ramazanski bajram, osobno i u ime Vlade Hercegovačko-neretvanske županije, upućujem iskrene čestitke.

Neka Vama i Vašim obiteljima dani blagdana proteknu u blagostanju i sreći, i neka Vas radost Bajrama osnaži za sve buduće korake.

Bajram Šerif Mubarek Olsun!“

21-05-2020, 11:57

Predsjednik Ustavnoga suda Bosne i Hercegovine Zlatko M. Knežević potpisao je Odluku kojom je Ustavni sud BiH u cijelosti, kao nedopuštenu, odbacio apelaciju Slavena Raguža i Ivana Džalte podnesenu protiv Zapovijedi Županijskoga stožera civilne zaštite Hercegovačko-neretvanske županije broj 17-06-40-16-46/20 od 9. travnja 2020. godine i Izmjene i dopune zapovijedi broj 17-06-40-16-46-1/20 od 10. travnja 2020. godine. Kao razlog, navedene su  ''izmijenjene pravne okolnosti''.

Raguž i Džalto podnijeli su apelaciju Ustavnom sudu BiH u prvom redu zbog zapovijedi o zabrani napuštanja mjesta prebivanja u HNŽ. Ustavni je sud apelaciju odbacio u cijelosti, a osporavane zapovijedi ocijenio utemeljenima.

- Točno tako! Za sva pravna tumačenja dostupan Vam je naš odvjetnički tim Paponja-Bunoza, ali obrazloženje Suda može se zapravo sažeti u par riječi, a to je da su naše zapovijedi bile opravdane i utemeljene s obzirom na ukupno stanje zbog rasta broja zaraženih i potrebe zaštite javnoga zdravlja – komentirao je Eugen Ćubela, načelnik Županijskoga stožera CZ-a HNŽ, dodavši kako je ponosan na koordinirani rad Stožera i Vlade HNŽ i na uspješno stavljanje krize pod kontrolu, u konačnici i na potpuno saniranje zdravstveno-epidemiološkoga stanja u HNŽ pri čemu su, istaknuo je, bile presudne donesene zapovijedi i mjere.

U svojoj izjavi izrazio je i neskriveno zadovoljstvo odlukom i obrazloženjem Ustavnoga suda BiH, ocijenivši sami pokušaj Raguža i Džalte ''politikanstvom bez premca''.

- Razumijem da neke oporbene stranke, s minornom političkom snagom, pokušavaju jeftinim politikanstvom ''pobrati'' nešto bodova među pučanstvom, ali baviti se populizmom u vremenu onakve krize i tako opstruirati borbu za spašavanje javnoga zdravlja i ljudskih života, i to iz pozicije skupštinskoga zastupnika, radi neke dnevno-političke dobiti, osuđujem bez ikakve zadrške. Iskreno, očekivao sam ovakvu odluku jer je ona zdravorazumska, jedina logična i pravno utemeljena, a svakako konačna i obvezujuća, kako stoji u samom pravorijeku – poručio je Ćubela.

19-05-2020, 12:03

Dr. sc. Nevenko Herceg, predsjednik Vlade Hercegovačko-neretvanske županije, u razgovoru za radio Mostarska panorama govorio je o ''korona zakonu'' i Rebalansu Proračuna HNŽ-a.

U privitku je cjelovit intervju:

14-05-2020, 14:20

Dr. sc. Nevenko Herceg, predsjednik Vlade Hercegovačko-neretvanske županije, u razgovoru za Radio FBiH govorio je o ''korona zakonu'' i Rebalansu Proračuna HNŽ-a.

U privitku je cjelovit intervju:

08-05-2020, 09:16

Držim kako ugostiteljstvo, kao jednu od grana našega gospodarstva koja okuplja izniman broj zaposlenih i koja je pretrpjela značajne štete zbog protuepidemijskih mjera koje su morale biti na snazi, više ne smijemo izlagati drastičnoj represiji, odnosno kako je vrijeme za prve korake u smjeru relaksacije mjera. Ne vidim valjan razlog da oni ugostiteljski objekti koji imaju vanjske prostore, tzv. bašte, ne mogu odmah otpočeti s radom i vjerujem kako će takva odluka u HNŽ-u biti usvojena u sljedećih par dana, izjavio je predsjednik Vlade Hercegovačko-neretvanske županije Nevenko Herceg. 

Kako kaže, o tome se intenzivno razgovara na redovitim koordinacijama i struka nema posebnih protivljenja, poglavito jer su epidemijski pokazatelji već nekoliko dana jako povoljni.

-Naravno, podrazumijeva se poštivanje epidemioloških uputa i mjera koje su na snazi – izjavio je Herceg, dodavši kako ne očekuje da Županijski stožer slijepo slijedi sva promišljanja s federalne razine koja su, procijenio je, prečesto bila neprovediva u praksi i u nesuglasju sa stvarnim životnim potrebama građana.

U HNŽ-u su turizam i ugostiteljstvo posebno vitalni gospodarski sektori i kako navodi Herceg, nema smisla ući u treći mjesec s ovim restrikcijama, kada se opće epidemiološko stanje stabiliziralo.

-Ne držim realnim čekati kraj svibnja za otvaranje kafića i restorana. Da HNŽ nije prva reagirala, čini mi se kako Federalni stožer još uvijek ne bi dopustio rad malim obrtnicima i zanatlijama, a već su sada podaci o štetnim posljedicama restrikcija krajnje uznemirujući. Naravno, dok je prijetnja bila takva da se drukčije nije moglo nismo imali izbora, ali sada treba sagledati širu sliku i, kao i onda, opet povući ispravne i hrabre poteze, sukladno odgovornosti koju vlast mora nositi – ističe prvi čovjek izvršne vlasti HNŽ-a.

Mišljenja je kako, u skladu s kretanjima na terenu, struka treba dati jasne smjernice i za otvaranje autoškola, tržnih središta i drugih ugostiteljsko-uslužnih i trgovačkih djelatnosti koje su još uvijek pod mjerama potpune zabrane rada. Herceg očekuje i skorašnju odluku o otvaranju vrtića i drugih ustanova za predškolski uzrast, uz precizne preporuke i smjernice epidemiologa, ali ipak ističe kako bi bilo pametnije školsku i akademsku godinu privesti kraju sustavom online nastave, a u međuvremenu se detaljno pripremiti za kvalitetan početak sljedeće školske i akademske godine. U tom očekuje potpuni suport resornog ministarstva, županijskih zavoda za školstvo, školskih i sveučilišnih administracija, sindikalnih organizacija u prosvjeti…

- Podnijeli smo prvi udar i stekli bitna iskustva, a sada se moramo naučiti suživotu s koronom odnosno svemu onom što ćemo morati prisvojiti kao ''normalno'' dok znanstvenici ne pronađu lijek ili cjepivo. Mislim, naravno, na socijalnu distancu i uporabu zaštitne opreme. Život moramo polako vraćati u normalne tijekove. U slučaju možebitnoga pogoršanja ili drugoga vala pandemije, ne očekujem više mjere potpune blokade života na razini cijele države, nego primjenu ovih stečenih iskustava za odgovarajuće poteze na prostorima na kojima se problem pojavi. Dakle, govorim o fokusiranju na lokalna žarišta, ako bi do njih došlo. Za sve ovo treba razraditi jasne državne strategije i opremiti se svime onim što nam sutra može sačuvati zdravlje i živote, uz preporuke naših znanstvenika, epidemiologa, infektologa i drugoga stručnog kadra – poručio je Herceg.

04-05-2020, 10:49

Teret ublažavanja posljedica gospodarske krize prouzročene pandemijom koronavirusa u Federaciji BiH mora biti ravnomjernije raspoređen na sve razine vlasti - od federalne do lokalne.
Ne smije se dopustiti da taj teret bude većinski prebačen na proračune županije, gradova i općina, smatra dr. sc. Nevenko Herceg, predsjednik Vlade Hercegovačko-neretvanske županije.

On ističe kako se predloženim Zakonom o ublažavanju negativnih ekonomskih posljedica nastalih uslijed globalne pandemije koronavirusa, želi ozakoniti obveza Federacije da preuzme subvencioniranje  samo doprinosa u fondove obveznih osiguranja u iznosu od 245 KM, poslodavac 19 KM poreza na dohodak i posebnih naknada, dok bi županije i jedinice lokalne samouprave trebale na sebe preuzeti iznos od čak 470 KM za neto plaće. 

 - Na godišnjoj razini realno je očekivati  smanjenje proračunskih prihoda u HNŽ za više od 20 posto, odnosno više od 40 milijuna KM i to bez ukalkuliranih  učinaka federalnoga tzv. koronazakona. Ukoliko se usvoje neka od predloženih rješenja u svezi sa zakonima o dobiti i dohotku, zakonima koji su od značaja za proračunske prihode županija,  to proračunsko smanjenje u našoj županiji premašilo bi 60 milijuna KM. Ako se zna da HNŽ izravno ili neizravno financira desetak tisuća plaća te brojne institucije u zdravstvu, prosvjeti, znanosti, športu, kulturi - jasno je s kojim bi se sve poteškoćama mogli suočiti ukoliko na federalnoj razini prođu zakonska rješenja poput tog „famoznog“ koronazakona, naglašava predsjednik Herceg ističući, također, kako se od početka krize zalaže za sustavne, koordinirane i harmonizirane mjere, a ne za, kako kaže, jeftine populističke poteze poput smanjenja plaća.

 Kako navodi, samo konkretne, usuglašene i provedive mjere  s realno raspodijeljenim teretom na sve tri razine vlasti mogu polučiti željene rezultate, a to je spas radnih mjesta i oporavak ugroženih grana našega gospodarstva, onih koje su pretrpjele izravne posljedice mjera koje su morale biti donesene u ovoj borbi za spas zdravlja ljudi i zajednice.

 - Stoga pozivam federalnu razinu vlasti i sve one koji sudjeluju u pripravi i donošenju zakonskih rješenja da uvaže naše opravdane primjedbe i omoguće županijama nadvladavanje ove krize - zaključuje predsjednik Herceg.

22-04-2020, 14:11

Dr. sc. Nevenko Herceg, predsjednik Vlade Hercegovačko-neretvanske županije, u razgovoru za Radio Herceg-Bosne govorio je o borbi s koronavirusom, mogućem popuštanju u mjerama, raspodjeli državne i međunarodne pomoći te o ugrozi kojoj je epidemija izložila sve gospodarske grane.

U privitku je cjelovit intervju: